财政部部长蓝佛安日前在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，今年更加积极的财政政策既体现在资金规模上，也体现在强化政策协同上。在资金规模方面，今年新增政府债券规模创新高，其中新增地方政府专项债券安排4.4万亿元，更大力度扩内需、稳增长、促转型。-5
今年政府工作报告明确，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。
发行进度显著加快，同比增长48%
今年以来，新增专项债券发行明显提速。数据显示，截至3月9日，各地已发行新增专项债券9023.8亿元，完成全年发行进度的20.5%。相较于2025年同期的6097.6亿元，今年以来新增专项债券发行规模增长48.0%。-1-2
在粤开证券首席经济学家罗志恒看来，今年专项债券额度与上年持平，兼顾了稳增长、化债的需要与项目储备的实际情况，将继续发挥稳增长、优结构、补短板、置换隐性债务、畅通经济循环等多重作用。-1
资金投向聚焦产业基建，占比超五成
从资金投向看，今年以来，各地投向市政和产业园区基础设施的新增专项债券规模达到4879.9亿元，占总体比例为54%，占比最高。投向交通基础设施、棚户区改造、民生服务等规模分别达到1139.1亿元、852.0亿元、507.5亿元，占比分别达到12.6%、9.4%、5.6%。-1-2
中国商业经济学会副会长宋向清表示，今年新增专项债券发行显著提速，同比大增48%，体现了更加积极的财政政策靠前发力、早投快用的鲜明导向。在4.4万亿元年度额度支撑下，新增专项债券发行节奏前置既能快速形成实物工作量，托底投资、稳定预期，也为重大项目落地与全年稳增长开好局，是财政加力扩内需、促转型的关键抓手。-1
组合拳发力，实现“强撬动”效应
陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷分析称，从新增专项债券的投向结构看，市政和产业园区基础设施、交通基础设施、棚户区改造、民生服务四大领域合计占比超80%，形成“产业强基、交通提效、安居托底、民生补短板”的组合拳，通过“直接投资、产业链拉动、产业集聚、消费提振、长期增长”的完整链条，实现对经济的“强撬动”。-2
宋向清进一步指出，资金优先投向产业承载与城市功能升级领域，既能拉动基建投资、带动上下游产业链复苏，也能提升园区承载力、培育新质生产力，同时补齐民生与交通短板，以政府投资撬动社会资本，实现稳增长与优结构的双重效果。-1-2
随着“十五五”开局之年的政策红利持续释放，专项债资金的加速落地正为经济平稳健康发展注入强劲动能。
