进入三季度，消费品以旧换新迎来新一轮政策发力期。实投财经记者梳理发现，北京市、青海省、甘肃省、重庆市、上海市、宁夏回族自治区等多地已围绕消费品以旧换新密集出台新举措，地方版政策的优化调整正从多个维度为消费市场注入增量动能。
中国消费经济学会副理事长洪涛在接受实投财经记者采访时表示，消费品以旧换新活动带动效应强、惠及人群广、民生成效实，是释放消费潜力的重要抓手之一。地方持续发力以旧换新，有助于进一步培育消费新热点，在改善民生中扩大内需。
三大方向引领政策升级
从本轮地方政策调整来看，虽然各地推动消费品以旧换新政策优化实施的发力点各有侧重，但整体呈现出三个清晰方向：优化实施机制、降低补贴门槛、扩大补贴品类范围。不少地方统筹兼顾了两个或三个方向，政策组合拳的特征愈发明显。
以青海省为例，8月11日公开发布的《青海省商务厅关于优化调整青海省2026年消费品以旧换新补贴活动有关事项的公告》显示，该省不仅新增了4类补贴品类，还优化调整了线下优惠券核销时间。更具代表性的是其对补贴品类的精准扩容——将原“智能马桶（含智能马桶盖，须为1级能效或水效产品）、智能扫洗地机器人、手持智能相机”3类补贴品类，优化调整为“智能马桶（含智能马桶盖）、智能扫洗地机器人（含智能吸尘器、智能擦窗机器人）、数码相机（含手持智能相机、运动相机）”。这一调整将更多细分品类纳入补贴范围，进一步满足了消费者差异化、品质化的换新需求。
中国商业经济学会副会长宋向清对实投财经记者表示，去年12月，商务部、财政部等七部门联合发布了《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》，提出“强化工作统筹，优化补贴政策和资金支持机制”“给予地方更多自主空间，支持新技术新产品发展”等要求。地方相关部门多维度发力，因地制宜拓展惠民政策的广度和深度，确保补贴资金精准触达更多消费者，是对顶层设计的贯彻落实，亦是大力提振消费的务实举措。
资金保障落地，政策成效加速显现
中央与地方协同发力，为消费品以旧换新提供了坚实的资金保障。6月26日，国家发展改革委会同财政部向地方下达了今年第三批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。资金端的持续加码，为各地政策落地执行提供了充足“弹药”。
据商务部7月23日披露的数据，消费品以旧换新政策已稳住消费市场基本盘，投入资金撬动比由去年的1:7.8提升至目前的1:10.3，带动销售额超过1.25万亿元，受益面达到1.69亿人次，有力支撑了消费平稳增长，促进了产业升级发展，带动了资源循环利用。
中国数实融合50人论坛智库专家洪勇向实投财经记者表示，在国家层面，主管部门可继续加大对循环经济的政策支持力度，推动再生资源回收利用产业向规模化、规范化、精细化、高值化方向转型升级，为消费提质扩容提供有力支撑。在地方层面，各地可根据实际继续优化调整自主补贴品类，将更多产品纳入补贴范围，持续释放消费活力。此外，已采取行动的地方应适时启动专项审计调查，对补贴申报、资金拨付、商户备案、消费者交易等数据进行核查，规范财政补贴资金使用，及时纠正政策执行偏差。
实投财经注意到，从“有没有政策”到“政策好不好用”，本轮消费品以旧换新的政策重心正在发生明显迁移。补贴门槛的持续降低、品类范围的动态扩容、实施机制的精细化调优，折射出决策层对消费升级趋势的精准把握。在“以旧换新”这一存量市场的激活命题上，地方创新的空间正在被逐步打开，而政策落地效果与资金使用效率的平衡，将成为检验这轮政策成色的关键标尺。
