2月7日至8日，海关总署在京成功召开2025年全国海关工作会议。会议明确提出了着力促进外贸稳量提质的目标，并强调要推进存量增量政策叠加发力，为外贸企业提供更多政策利好。
政策作为引导外贸发展方向的“指南针”，在推动外贸高质量发展的过程中发挥着至关重要的作用。受访专家普遍认为，海关总署的表态预示着今年外贸企业将迎来一系列政策红利。
中央财经大学副教授刘春生表示，我国外贸政策不仅加强了国际贸易合作与交流，还顺应了科技进步的趋势，助力跨境电商、市场采购贸易等新型贸易方式成长壮大。通过提供出口退税、信用保险等支持性举措，减轻了外贸企业的负担，帮助其在国际市场上站稳脚跟，同时促进了相关产业的转型升级。
当前，我国外贸政策呈现出全面扶持与精准施策相结合、金融支持与服务创新并重、通关便利化与数字化发展同步推进等多个特点，政策内容丰富且具有针对性。
回顾2024年，海关总署发布了多项重要政策举措，如《海关支持邮轮产业发展的措施》、《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》以及《进一步优化口岸营商环境促进企业通关便利十六条措施》等。同时，海关总署还与其他部门联合出台了多项外贸政策，如商务部、海关总署等多部门联合印发的《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》。
在政策支持等多因素的共同作用下，中国外贸实现了量质齐升。海关总署发布的数据显示，2024年我国货物贸易进出口总值达43.85万亿元，同比增长5%，规模再创历史新高。
展望2025年，商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源认为，我国外贸优势与挑战并存，但优势更为明显。他指出，2025年来自海关部门的增量政策将至少指向两个重点领域：一是继续加大对跨境电商的支持力度，如进一步扩大跨境电商零售出口、网购保税零售进口跨关区退货试点范围等；二是加码物流畅通与通关便利化，提高物流效率，降低物流成本。
刘春生则表示，2025年海关部门可能会进一步落实税收优惠政策，加大对重点企业的扶持力度，为增强产业链供应链韧性提供助力。
在外贸领域，存量政策和增量政策相辅相成、互为补充，共同作用于促进外贸稳量提质。那么，如何有效推进存量政策和增量政策叠加发力呢？
中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣建议，要加强海关与其他部门的协同配合，优化政策设计，确保存量政策与增量政策有效衔接、接续发力。同时，要做好政策宣传与解读工作，积极回应外贸企业的关切。在政策落实环节，要关注外贸重点行业，追踪政策实施情况，及时了解政策效果并收集反馈信息，以确保政策能够真正落地生效。
