2月27日，国家金融监督管理总局发布重要消息，围绕做好金融“五篇大文章”的核心任务，依据《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，正式联合中国人民银行发布了《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》内容详实，共包含四部分24条具体措施。第一部分为总体要求，明确了绿色金融发展的指导思想和基本原则，为绿色金融的未来发展指明了方向。第二部分为主要目标，提出了未来5年绿色金融发展的宏伟蓝图，旨在构建制度完善、监管有力、标准领先、组织完备、产品丰富、风控严格的绿色金融体系。
在重点工作任务方面，《实施方案》明确了加强重点领域的金融支持、完善绿色金融服务体系、推进资产组合和自身运营低碳转型、增强金融风险防控能力以及深化绿色金融机制建设等五大任务。这些任务旨在通过金融的力量，推动产业结构优化升级，促进能源体系低碳转型，改善生态环境质量，保护生物多样性，并支持碳市场建设。
为了保障这些任务的顺利实施，《实施方案》还提出了加强组织保障的措施，包括加强责任落实、监督评价和协同合作，确保各项政策能够得到有效执行。
从主要目标来看，《实施方案》明确提出，未来5年要基本建成一个多层次、广覆盖、多样化、可持续的绿色金融服务体系，银行保险机构的绿色金融专业服务能力将显著增强，碳核算、气候风险管理和信息披露水平将有效提升，国际合作交流也将深入推进。这一体系将在优化产业结构、改善环境质量、推动能源转型等方面发挥重要作用，有力支持重点领域、重点地区梯次有序推进碳达峰，绿色金融业务在银行保险机构业务规模中的比重也将明显提升。
在金融服务方面，《实施方案》要求金融机构从需求侧出发，重点服务产业结构优化升级、能源体系低碳转型、生态环境质量改善和生物多样性保护、碳市场建设等领域。同时，从供给侧优化金融服务，加大银行信贷供给，完善绿色保险体系，拓展绿色金融服务渠道，健全绿色金融标准，并逐步建立完善信息披露机制。
此外，《实施方案》还鼓励金融机构开发特色绿色金融产品服务，规范开展绿色债券业务，并加强募集资金管理。保险公司则被要求围绕服务绿色转型，研发有针对性的风险保障方案，推动绿色保险业务提质增效，并通过投资绿色债券、绿色资产支持证券、保险资产管理产品等方式参与绿色项目投资。
在风险防控方面，《实施方案》对金融机构开展绿色金融业务提出了明确要求，要求完善风险管理机制，强化全流程风险管理，健全环境、社会和治理风险管理体系，探索环境气候风险管理技术和工具，维护良好市场秩序，确保商业可持续。
