近期，证监会系统持续深化常态化走访机制，通过精准把脉民营上市公司发展痛点，打出政策支持与规范引导的“组合拳”。监管部门既当“服务专员”破解企业实际困难，又做“督导员”推动上市公司提升治理水平，以“监管温度”激发市场主体活力。
直击一线痛点，精准施策破难题
面对外部环境不确定性，监管部门将走访调研作为政策落地的“检验场”。在河北证监局走访以岭药业过程中，监管团队针对企业提出的并购重组需求，现场协调金融机构提供并购贷款、债转股等“一揽子”金融方案，助力企业通过资本运作加速中医药国际化布局。类似场景在全国多地上演：深圳证监局累计举办8场“深企出海护航”专项活动，覆盖330家次上市公司，帮助企业应对海外合规、跨境融资等挑战。
走访中企业反映的三类诉求尤为集中：一是期待再融资、市值管理规则优化；二是希望协调地方政府解决证照办理、税费减免等经营梗阻；三是呼吁加强投资者关系管理培训。某上市药企负责人坦言：“监管部门带着问题来，不仅帮我们对接了并购标的，还指导如何向投资者讲好研发故事，这种服务很解渴。”
构建闭环机制，央地协同强保障
为确保纾困实效，多地证监局探索建立“走访-督办-反馈”全链条机制。重庆证监局联合市金融办出台《常态化走访工作方案》，明确各区县政府走访责任清单；山西证监局通过动态台账跟踪问题解决进度，对未办结事项实行“红黄蓝”三色督办；湖北证监局则建立“问题清单+责任清单+效果清单”管理模式，推动政策落实率达92%。
在央地协作方面，深圳证监局创新“联合走访”模式，由监管部门牵头，交易所、地方政府共同组建服务小组，实现企业诉求“一门受理、协同办理”。这种机制创新正形成示范效应，多地证监局表示将推广“益企行”平台，打通跨部门服务通道。
督导规范发展，提升资本吸引力
在纾困解难的同时，监管部门着重强化上市公司“可投性”建设。针对部分企业存在的信息披露不充分、投资者互动不足等问题，走访组现场“手把手”指导完善治理结构。某电子元器件企业董秘透露：“监管部门不仅帮我们对接了产业链资源，还指出ESG报告需要更量化披露，这对吸引长期资金很重要。”
南开大学金融发展研究院院长田利辉指出，常态化走访释放了监管扶优限劣的明确信号。未来需在三方面持续发力：一是扩大债券融资支持工具覆盖面，降低民企融资成本；二是健全信用风险分担机制，化解账款拖欠等历史遗留问题；三是推动REITs等创新产品向民企倾斜，拓宽权益融资渠道。
随着走访工作向纵深推进，资本市场服务实体经济的功能正加速显现。数据显示，今年以来民营上市公司并购重组活跃度提升27%，投资者调研频次增长41%，市场对民企板块的配置价值认知显著增强。这场以“精准服务”为关键词的监管变革，正在为中国经济转型升级注入新动能。
