距离国有企业改革深化提升行动收官仅剩半年之际，国务院国资委6月17日在深圳召开专题推进会，聚焦破解体制机制障碍、加速科技创新与产业创新深度融合，为培育新质生产力按下"加速键"。截至2025年一季度末，中央及地方国企改革任务平均完成率已突破80%，国资委副主任李镇明确要求："将高质量完成改革任务作为年度核心目标，在原始创新、成果转化、产业升级等领域实施更精准的改革举措。"
重构原始创新生态，破解"死亡之谷"难题
针对科技成果转化率低的行业痛点，国资委提出构建全周期创新支持体系。在基础研究领域，鼓励龙头企业将研发支出占比提升至行业领先水平，建立"需求凝练-技术预见-任务生成"的创新决策机制，配套实施宽容失败制度。李镇指出："要发挥国企需求规模大、应用场景多的优势，通过'揭榜挂帅'机制打造开放创新生态，加速人工智能等技术的产业化落地。"
在产学研协同创新方面，会议提出"双轮驱动"策略：一方面，支持企业主导构建创新联合体，推动新材料、高端装备等领域的联合攻关；另一方面，要求国企开放战略性应用场景，今年将重点打造智能制造、智慧能源等领域的示范工程，带动产业链上下游协同创新。
产业升级双轨并进，战新产业投资同比增长6.6%
数据显示，2025年一季度中央企业完成固定资产投资8513亿元，其中战略性新兴产业投资增速显著。李镇强调，国企改革需在"两端发力"：在人工智能、生物技术等未来产业领域，通过并购重组、混改上市等方式加速布局；在传统产业端，要求边远地区企业抓住数字化转型机遇，利用工业互联网、5G等技术实现"弯道超车"。
针对战新产业发展，国资委提出三项机制创新：建立与产业特性相适应的治理模式，完善亏损豁免期等容错机制，构建"产业+资本"的协同发展生态。在传统产业改造方面，将实施"智改数转"专项行动，要求到2025年底实现规上企业数字化诊断全覆盖。
创新生态重构，薪酬分配向科研人员倾斜
为激发人才创新活力，国资委部署建立"三维激励"体系：在评价机制上，对基础研究推行科研积分制，对应用研发设置专利转化率等量化指标；在薪酬分配方面，要求企业用足用好工资总额单列政策，确保科研人员薪酬增速高于管理层；在容错机制上，细化尽职合规免责清单，明确12类可豁免情形，让科研人员"敢闯无人区"。
值得关注的是，改革特别强调"场景化激励"，要求企业根据研发阶段动态调整考核周期，对承担国家重大任务团队实施"里程碑式"阶段性奖励。李镇透露，目前已有12家央企试点科技成果作价入股，预计全年将带动社会资本投入超千亿元。
随着改革进入冲刺阶段，国资国企正通过制度创新与技术创新双轮驱动，加速构建原创技术策源地和现代产业链链长。这场涉及6000余家国企的改革攻坚战，不仅关乎国有经济布局优化，更承载着培育新质生产力、塑造发展新优势的历史使命。
