中国人民银行日前公示，已批准威士信息技术（北京）有限公司筹备银行卡清算机构。威士公司是维萨公司在中国境内设立的企业法人，为外商独资企业。这意味着，Visa将成为继美国运通、万事达卡之后，第三家获准进入中国境内银行卡清算市场的国际卡组织。
银行卡清算机构，是指在中国境内依法取得银行卡清算业务许可证、专门从事银行卡清算业务的企业法人。其业务主要包括授权发行和受理该机构品牌的银行卡、运营银行卡支付基础设施、处理发卡机构与收单机构之间的银行卡交易等。
威士公司获批筹备，是我国持续推进高水平对外开放的又一体现。银行卡清算市场开放是金融业开放的重要组成部分。从2014年明确放开银行卡清算市场，到2015年《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》施行，再到2025年修订的《银行卡清算机构管理办法》落地，准入制度与监管规则不断健全，为各类市场主体公平参与、良性竞争提供了制度保障。
市场开放的价值不止于“多一家机构”。多元主体入局，可以丰富清算市场供给，为发卡银行、商户和消费者提供更多差异化产品与服务选择。对本土清算机构而言，良性竞争将倒逼其持续打磨产品体系、优化服务能力，推动支付清算基础设施迭代升级，更好对接实体经济与跨境经贸往来需求。
此次威士公司获批的是“筹备”而非“开业”。按照监管要求，公司需在一年内完成筹备，之后提交开业申请，经中国人民银行会同国家金融监督管理总局审批通过后，方可取得银行卡清算业务许可证；筹备期间不得从事银行卡清算业务。这体现了我国在推进开放的同时，始终把风险防控贯穿于准入和监管全过程，确保清算市场在安全可控前提下健康发展。
展望未来，随着更多市场主体加入，我国银行卡清算市场将在良性竞争中不断提质升级，支付清算服务将朝着更加开放化、国际化、多元化的方向发展，为服务实体经济、便利民生消费注入活力。
