今年以来,一批重大项目建设加快推进,为扩投资、稳增长提供有力支撑。在“六张网”等重点工程带动下,投资结构持续优化,多路资金加快下达,民间投资活力逐步释放。
投资结构持续优化
重大项目加紧建设为扩大有效投资提供有力支撑。今年以来,三峡水运新通道、广州新机场等一批重大工程新开工,新藏铁路东西路段、四川都江堰灌区现代化改造等项目加快推进前期工作。“六张网”方面,国家超算互联网核心节点项目于7月正式上线,成为算力网建设的最新范例;南水北调中线引江补汉工程、四川阿坝1000千伏变电站等一大批项目正加快建设。
在重大项目发挥“托底”作用的同时,投资结构持续优化。上半年高技术产业投资同比增长4.6%,其中信息服务业投资增长15.5%;全国知识产权产品投资增长9.4%,占全部投资比重提高至13.8%;设备工器具购置投资增长8.1%。中国人民大学经济研究所联席所长杨瑞龙认为,提振投资应与现代化产业体系建设相结合,围绕科技创新、先进制造、数字经济、绿色转型等领域形成新的投资增长点。
强化资金等要素保障
推动重大项目加快开工建设,做好项目谋划储备和要素保障尤为关键。安徽提出推动在建项目加快投资放量、新开工项目尽快开工建设;湖北提出强化资金、土地、能源等要素保障,形成梯次接续格局。
资金保障充足有力。今年“两重”建设项目清单已全部下达,共安排8000亿元超长期特别国债支持1417个重大项目建设;全年2000亿元设备更新资金也已下达完毕。接下来,地方政府专项债、新型政策性金融工具等多路资金有望加快下达。中证鹏元研究发展部研究员吴进辉预计,8000亿元新型政策性金融工具有望拉动总投资9万亿元至11万亿元。粤开证券首席经济学家罗志恒认为,下半年财政收入预计保持较好增速,叠加专项债加快发行,财政支出增速有望回升;人工智能等高技术产业快速发展也将带动相关投资增长。
激发民间投资活力
扩大有效投资还需进一步激发民间投资活力。各地常态化开展民间资本项目推介,宁夏日前公布第二批向民间资本推介项目清单,共106个项目,计划总投资650亿元。
“六张网”等重点领域将吸引更多民间资本参与。国家发展改革委政策研究室主任蒋毅介绍,上半年水网建设吸引民间资本超过108亿元、同比增长85.8%,后续还将推出一批经营收益稳定的项目。“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元,为民间投资创造巨大空间。
财政金融协同促内需一揽子政策效能持续释放。今年初以来,4项促投资政策共惠及民间投资超1.24万亿元。财政部部长蓝佛安表示,下一步要加强政策研究储备,紧扣居民消费、民间投资、供需结构优化等关键环节,持续丰富政策工具箱。





