国家税务总局5月19日发布数据显示，今年一季度，支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费及退税政策累计释放红利4241亿元，为产业升级注入强劲动能。在税费优惠政策精准扶持下，我国高技术产业加速崛起，制造业高端化、智能化转型步伐显著加快，实体经济根基持续夯实。
创新引擎动能澎湃，科技成果转化提速
增值税发票数据显示，2025年前4个月，高技术产业销售收入同比增长13.9%，大幅领先全国总体增速。其中，全国科技成果转化服务销售收入同比激增33.6%，彰显科研成果加速向现实生产力转化；数字经济核心产业销售收入同比增长9.7%，企业采购数字技术金额同步增长9.4%，折射出数实融合纵深推进。
“税收政策已形成覆盖创新全链条的支撑体系。”吉林财经大学税务学院院长张巍分析，从研发费用加计扣除比例提升至100%（集成电路和工业母机企业达120%），到技术转让收入免征增值税，再到专用设备数字化改造所得税抵免，政策精准滴灌企业创新环节。以计算机制造、智能设备制造为代表的先进制造业表现尤为亮眼，前4个月销售收入分别增长23.8%和15.7%，印证制造业创新成色显著提升。
税费优惠精准滴灌，制造业升级成效凸显
制造业企业销售收入同比增长4.7%的背后，是结构性减税政策的有力托举。北京大学经济学院教授苏剑指出，先进制造业加计抵减比例达15%、重大技术装备进口税收优惠等政策，直接降低企业研发与设备更新成本。数据显示，装备制造业、数字产品制造业、高技术制造业销售收入分别增长9.4%、12.6%和12.2%，印证政策对高端化、智能化、绿色化转型的牵引作用。
政策系统集成发力，护航经营主体创新
2024年发布的《支持科技创新主要税费优惠政策指引》和《支持制造业发展主要税费优惠政策指引》，构建起覆盖31项政策的立体化支持体系。北京国家会计学院副院长李旭红强调，对中小企业研发费用加计扣除等政策，有效降低了创新型企业的试错成本，助力突破“卡脖子”技术。
国家税务总局相关负责人表示，下一步将深化“政策找人”机制，依托税收大数据实现红利精准推送，同时强化全流程风险防控，严打骗取税费优惠行为，确保政策“红包”直达守信经营主体，为培育新质生产力、筑牢制造业根基提供持续动能。
