近日，中诚信托成功设立"安居1号集合资金信托计划"，与珠海华发集团旗下子公司开启战略合作，通过金融创新支持珠海市安居集团收购存量商品房改作保障性住房，为完善"保障+市场"双轨制住房供应体系注入新动能。这一实践不仅响应了中央关于构建房地产发展新模式的顶层设计，更以市场化手段探索出存量资产盘活的有效路径。
【政策东风下的创新实践】
党的二十届三中全会《决定》明确提出"加快建立租购并举的住房制度"，中央政治局会议随后部署"支持收购存量商品房用作保障性住房"的具体要求。在此背景下，广州、深圳、杭州等城市已率先落地存量房收储项目，而珠海的实践则通过"金融+保障房"的创新模式，为政策落地提供了可复制的样本。
华发集团作为珠海市安居住房投资建设的核心运营主体，通过旗下华发股份向安居集团提供优质存量房源，专项用于满足中低收入家庭、产业人才及新市民的居住需求。此次合作中，中诚信托充分发挥信托制度灵活性，量身定制信托方案，精准对接保障性住房收购资金需求，实现金融资源与民生工程的有机衔接。
【信托赋能存量资产盘活】
该项目创新采用"金融-产业-民生"三位一体运作模式：信托计划作为资金枢纽，将社会资本导入保障性住房建设领域；华发集团发挥房企专业优势，确保房源品质与运营效率；安居集团则承担公共属性职能，构建多层次住房保障体系。这种模式有效破解了传统保障房建设资金来源单一、运营效率偏低等痛点，为存量商品房转化为优质租赁住房提供了市场化解决方案。
业内专家指出，通过信托计划参与保障性住房收购具有三重优势：其一，信托的财产隔离功能可保障资金专款专用；其二，结构化设计能吸引多元化投资主体；其三，定制化服务可匹配不同区域、不同类型的资产收购需求。这些特性使得信托工具成为连接政府意图与市场力量的重要桥梁。
【构建房地产发展新模式的信托担当】
中诚信托相关负责人表示，此次项目是公司践行"金融为民"理念的生动实践。未来将持续深化信托制度创新，在保障性住房建设、城市更新、租赁住房REITs等领域探索更多可行路径，通过专业化资产管理能力助力房地产市场软着陆，推动形成以民生为导向的房地产发展新模式。
随着"十四五"规划进入攻坚阶段，如何平衡好"防风险"与"稳民生"成为房地产调控的关键命题。中诚信托的探索表明，通过金融创新盘活存量资产、优化增量供给，既能有效化解房地产市场风险，又能切实提升人民群众的居住品质，为构建房地产发展新模式提供了有益的金融解决方案。
